近日，上海金山市民王某(化名)与张某(化名)来到区检察院，签署了自愿参加文明实践的承诺书，先前两人都因醉驾被处罚，经初步审查，区检察机关认为两人符合依法“相对不起诉”条件，随即动员两人参与文明实践监督考察程序。承诺书签署完毕后，两人在检察官的陪同下，来到区党群服务中心报到。
为有效提升轻罪治理水平和质效，今年5月起，金山区率先在全市范围内试点醉酒型危险驾驶罪“不起诉＋文明实践”工作机制。在满足“相对不起诉”的前提条件下，必须通过文明实践监督考察来体现认罪悔罪的态度，再经公开听证评议后才可以免于刑罚。
而作为提供判定依据的第三方，金山区文明办会根据犯罪情节、年龄大小和自身特长等因素为其匹配服务岗位和服务期限。并安排专人对犯罪嫌疑人的每日综合表现进行记录，评估结果也会成为认罪悔罪态度的重要参考。
自这项机制实行以来，金山区检察机关已经在400多例醉酒驾驶机动车案中，严格筛选了19人启动文明实践监督考察程序。最终，18人拿到了不起诉决定书，1人因为文明实践考察不合格而被起诉。
而近日两高(最高人民法院、最高人民检察院)两部(公安部、司法部)联合印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》(以下简称《意见》)将于12月28日施行，《意见》进一步明确，醉驾情节轻微的可以不起诉或者定罪免刑；情节显著轻微、危害不大的，可以不作为犯罪处理，按照道路交通安全法的规定给予行政处罚。同时该《意见》还特别提到，可以将犯罪嫌疑人、被告人自愿接受安全驾驶教育、从事交通志愿服务、社区公益服务等情况作为作出相关处理的考量因素。(张践 朱林)
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